ベルギー、ブリュッセル / RankWire.AI / – 気温の急上昇により公衆衛生上の懸念が高まる中、欧州の健康擁護団体は、市民を熱中症などの健康被害から守るため、欧州連合（EU）に対し、より強力で強制力のある対策を実施するよう求めている。HEAL （ Health and Environment Alliance）として知られる健康環境同盟は、各国の気候変動適応戦略に関するEU全体の基準と、加盟国に対する義務的な暑さ対策目標を提唱している。また、同団体は、健康面での回復力を強化するための資金増額の必要性も強調している。これらの提案は、6月にヨーロッパの一部地域で気温が40℃を超えた熱波を受けてのものだ。
HEALは、各国の熱中症対策行動計画には、気候変動関連リスク、特に猛暑から人々を守るための、意欲的で定量化可能な目標を盛り込むべきだと強調している。同団体は、高齢者、子ども、妊婦、慢性疾患を持つ人々といった脆弱なグループを優先的に対象とするとともに、社会的・経済的に不利な立場にある人々にも配慮するよう、これらの計画を求めている。さらに、HEALはEUに対し、2028年から2034年までの長期予算の枠組みの中で、健康と気候変動へのレジリエンス（回復力）向上に向けた資金配分を行うよう強く求めている。
欧州医師常任委員会（CPME）は、欧州全域における熱中症対策計画の緊急措置を求め、EU、各国、地方自治体に対し、包括的な戦略を策定、実施、定期的に更新するよう提唱している。CPMEは、極度の暑さが心血管疾患や呼吸器疾患を悪化させ、特に脆弱なグループにおいて早期死亡率の上昇につながる可能性があると指摘している。また、同委員会はEUに対し、気候変動への適応と健康に関する拘束力のある目標、特に各国の適応基準を設定するよう強く求めている。
熱中症対策計画における予防に重点を置く
2026年6月11日、WHO欧州地域事務局は、猛暑を公衆衛生に対する緊急の脅威として強調する改訂版「熱中症対策行動計画」を発表しました。この枠組みは、ガバナンス、警報システム、脆弱な人々、コミュニケーション、保健システムの回復力、曝露低減、監視、評価という8つの主要分野を網羅しています。これにより、国、地域、地方自治体は、熱波発生時の備えと対応のための体系的なアプローチを得ることができます。WHOは、適切に設計された計画は、回避可能な疾病や死亡を減らし、保健システムの能力を強化するのに役立つと主張しています。
欧州環境庁によると、現在21の加盟国が熱中症対策行動計画を策定しており、さらに4つの公衆衛生機関が策定を進めている。しかし、地域全体で準備状況には大きなばらつきがあり、中欧・東欧諸国の中には包括的な計画も効果的な健康監視システムも欠如している国が複数存在する。こうした格差を受けて、EU全体で標準化された基準と測定可能な国家目標の設定を求める声が高まっている。保健機関はまた、計画には責任の所在、早期警報システム、高リスク集団に対する的を絞った保護策を明記すべきだと主張している。
EU、2026年までの気候変動への耐性戦略を策定中
欧州委員会は、2026年後半の採択を目指し、統合的な気候変動へのレジリエンスとリスク管理の枠組みを策定中です。このイニシアチブは、加盟国が気候変動の深刻化する影響を予防し、備えることを支援することを目的としています。その目標は、より包括的で意欲的かつ統一的なEUの気候変動へのレジリエンスへのアプローチを構築することです。HEALは、政策立案者に対し、拘束力のある健康目標と国家的な熱対策計画をこの包括的な枠組みに組み込むよう求めています。
この動きは、ヨーロッパ全土で極端な気温が健康に及ぼす影響を示す証拠が増えている中で起こった。HEALは、2024年にヨーロッパで6万2000人以上が熱中症で死亡すると推定する研究を引用した。医療専門家は、猛暑の時期には病院や医療従事者に過大な負担がかかる可能性があると警告している。WHOの指針は、熱波警報システム、公衆衛生教育キャンペーン、健康監視、および熱中症への曝露を減らすための対策を提唱しており、保健団体はEU加盟国全体でより強力で定量化可能な保護策を求めている。
EUの保健推進団体が強制的な暑さ対策を推進する記事が、エミラト・デイリー（アラブ首長国連邦の必読日刊紙）に最初に掲載されました。